По поводу сокращения влияния нефте-газовых доходов в формирования бюджета Российской Федерации последнее время говорят часто. Кудрин хочет увеличить пенсионный возраст, понимая, что увеличивать налоги в ситуации, которой отсутствует диверсификация бюджетных поступлений, равносильно окончательной потере и без того слабого сегмента малого и среднего бизнеса. Такой радикальный шаг окончательно уничтожит возможность диверсификации. Козлом отпущения пытаются назначить простых работающих граждан. Это не совсем правильно, в данной ситуации вообще нет ни одного верного решения, есть наименее болезненные. Дворкович предлагает поработать с налогами, а именно с НДС, в его словах чувствуется нотка модернизации.
Помощник президента по экономическим вопросам.
На вопрос, поставленный в заголовок статьи, очень хочется ответить коротко: НИКАКИЕ. И наверняка найдется немало людей, готовых поддержать такой ответ. Аргументы найти несложно — от коррупции и неэффективности многих бюджетных программ до подавления налогами предпринимательской активности. Но большинство, конечно, понимает, что реальность жизни большой страны далека от безналогового рая. Есть программы, которые целесообразно финансировать только из налогов: внешняя безопасность, правоохранительная деятельность, строительство и ремонт дорог — наиболее очевидные примеры.
В отношении ряда других программ во всем мире, в том числе и в России, продолжаются многолетние дискуссии. Кто должен отвечать за достойное качество жизни людей в пожилом возрасте — государство, вводя обязательные страховые механизмы (по сути, близкие к налоговым), или сами граждане, сберегая деньги на старость? В большинстве стран эти схемы дополняют друг друга, но пропорции везде различны. И нам тоже надо договариваться об оптимальном решении для России. Пока такой общественный договор не заключен. Как не заключен он и в отношении многих других вопросов — от степени децентрализации полномочий внутри государства до программ охраны здоровья, от уровня зарплат учителей до ответственности за состояние жилищно-коммунального хозяйства.
Тем не менее я убежден, что сегодняшняя российская налоговая система не отвечает интересам любой разумной стратегии развития нашей страны. Современный Налоговый кодекс болен «голландской болезнью» в той же степени, в какой больна ею вся экономика России. Основной акцент делается на специальные налоги и сборы, зависящие от уровня добычи и экспорта углеводородного сырья, от цен на него, а также от объемов импорта, которые также во многом следуют за объемами сырьевого экспорта. Исключение составляют налог на добавленную стоимость и подоходный налог. И если последний — в силу низкой и одинаковой для всех ставки, а также постепенного роста доходов граждан — является одним из самых эффективных, то первый можно охарактеризовать как одно из главных препятствий для экономического роста.
Читать далее